 Nauczyciel 2 października 2018 r. kończy staż na stopień nauczyciela mianowanego, który został przedłużony z uwagi na urlopy związane z rodzicielstwem. Czy należy wystawić mu ocenę dorobku zawodowego czy ocenę pracy i według jakich przepisów?
Odpowiedź:
Zgodnie z art. 125 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych staż na kolejny stopień awansu zawodowego nauczyciela rozpoczęty i niezakończony przed dniem 1 września 2018 r. jest odbywany według dotychczasowych przepisów. Przepis ten nie dotyczy jednak oceny dorobku zawodowego, gdyż ta dokonywana była po zakończeniu stażu. W konsekwencji art. 125 nie obejmuje oceny i w sytuacji w przepisie opisanej nauczyciel podlega ocenie pracy według nowych zasad.
Uzasadnienie:
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych dokonała głębokiej nowelizacji Karty Nauczyciela. Zmiany dotyczyły między innymi awansu zawodowego nauczyciela. Zmiany w tym zakresie, z uwagi na to, że wchodzą w życie w momencie, gdy niektórzy nauczyciele są w procesie zdobywania kolejnego stopnia awansu zawodowego – odbywają staż, ubiegają się o awans – spowodowały konieczność wprowadzenia także regulacji przejściowych. I tak, zgodnie z art. 125 tej ustawy staż na kolejny stopień awansu zawodowego nauczyciela rozpoczęty i niezakończony przed dniem 1 września 2018 r. jest odbywany według dotychczasowych przepisów. Z informacji zawartych w pytaniu wynika, że nauczyciel rozpoczął staż przed zmianą przepisów, a więc przed 1 września 2018 r., staż ten powinien skończyć się z początkiem października. Kluczową kwestią dla prawidłowiej interpretacji przepisu jest rozumienie określenia „zakończony staż”. Tylko bowiem niezakończony staż odbywa się według starych zasad. I tak, jeśli sięgnąć do przepisów Karty Nauczyciela sprzed zmiany, to trzeba zauważyć, że wedle art. 9b ust. 1 KN w brzmieniu sprzed nowelizacji warunkiem nadania nauczycielowi kolejnego stopnia awansu zawodowego było spełnienie wymagań kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 i 3, odbycie stażu, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1-3, zakończonego pozytywną oceną dorobku zawodowego nauczyciela, o której mowa w art. 9c ust. 6. Jednakże z treści art. 9c ust. 3 KN wynikało, że w okresie stażu nauczyciel realizuje własny plan rozwoju zawodowego zatwierdzony przez dyrektora szkoły, uwzględniający wymagania, o których mowa w art. 9g ust. 10. Po zakończeniu stażu nauczyciel składa dyrektorowi szkoły sprawozdanie z realizacji tego planu. Zatem z przepisów tych wynika, że staż jest pewnym procesem, którego długość ustalono ustawowo, w którym nauczyciel realizuje własny plan rozwoju zawodowego zatwierdzony przez dyrektora i w trakcie tego procesu wspierany jest przez opiekuna stażu. Po zakończeniu stażu, a więc po upływie okresu jego trwania nauczyciel składał sprawozdanie dyrektorowi. Po złożeniu sprawozdania następowała ocena dorobku zawodowego. Można zatem powiedzieć, że Karta ustalała następującą sekwencję zdarzeń:
- rozpoczęcie stażu;
- realizacja własnego planu rozwoju;
- zakończenie stażu;
- złożenie sprawozdania dyrektorowi;
- dokonanie oceny dorobku zawodowego.
Ocena dorobku zawodowego była więc zwieńczeniem pewnego procesu ale nie jest etapem właściwego stażu.
Zauważmy, że według obecnego stanu prawnego (art. 9c ust. 3 KN) w okresie stażu nauczyciel realizuje własny plan rozwoju zawodowego zatwierdzony przez dyrektora szkoły, uwzględniający wymagania, o których mowa w art. 9g ust. 10. Po zakończeniu stażu nauczyciel składa dyrektorowi szkoły sprawozdanie z realizacji tego planu. Zatem i teraz po zakończeniu stażu składa się sprawozdanie i dopiero potem następuje ocena pracy.
W konsekwencji należy uznać, że w sytuacji opisanej w art. 125 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, a więc w sytuacji, gdy nauczyciel rozpoczął staż przed 1 września i nie zakończył go przed dniem 1 września 2018 r. staż ten odbywany jest według dotychczasowych przepisów, przy czym te stare przepisy obowiązują w tej sytuacji wyłącznie do momentu zakończenia stażu, a więc upływu jego ustawowego okresu. Dalsze czynności, w tym ocena jest dokonywana wedle nowych zasad, co oznacza, że dokonuje się oceny pacy a nie oceny dorobku zawodowego. Sytuacje, gdy po 1 września 2018 r. dokonuje się jeszcze oceny dorobku zawodowego zostały szczegółowo uregulowane w przepisach art. 127 – 129. Gdyby przyjąć, że w sytuacji opisanej w art. 125 ustawy według starych zasad dokonuje się także oceny dorobku zawodowego, to przepis art. 127 w zakresie, w jakim wskazuje, że oceny dorobku zawodowego dokonuje się według dotychczasowych przepisów byłby zbędny.
Podstawa prawna
- ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 ze zm.) - art. 125, art. 127 – 129
__
Autor: dr Patryk Kuzior
Ekspert Portalu Oświatowego
www.PortalOswiatowy.pl
(informacja nadesłana)
| 
Reklamy można dodawać do Gablotki jako:
